马边:依法治理助推脱贫攻坚

发表时间:2018-03-13

近年来,马边彝族自治县以“法治马边”为目标,以“法治扶贫”为抓手,以“法治建设”为准绳,坚持依法治理,促进脱贫攻坚工作深入开展,贫困发生率从2014年的20.74%下降到2016年的12.61%,被国务院评为“全国民族团结进步先进集体”,连续三年被四川省委、省政府评为“全省脱贫攻坚先进县”。

普法宣传引导脱贫攻坚

10月16日,县司法局帮扶干部肖波又带着扶贫政策宣传资料、《案例选编》来到荣丁镇凤凰村李春洪家中。这是他今年来第10次走进他家中开展法治宣传。

用法先要懂法。马边把每月的17日确定为扶贫日,全县3510名帮扶干部每月至少1次深入到贫困户家中,向扶贫对象宣传《扶贫条例》和有关政策、措施、标准等,让群众做政策的明白人。为不断增强贫困群众尊法学法守法用法意识,马边编印了《案例选编》等普法资料57万册,设立法治宣传专栏258个,建立法治图书室125个,编发“马边法治”手机彩信170期340万余条,组织人员深入基层开展法治宣传活动260场次,培养“法律明白人”2500余人。

马边针对农村土地承包纠纷增多的趋势,组织农林部门把普法工作融入业务工作,在对农户进行技术培训的同时,向群众宣传农林法律法规,引导群众通过法律途径解决生产生活中的实际问题。执法部门结合案例向当事人“以案释法”,以普法促进矛盾纠纷有效化解,并鼓励群众用法律解决纠纷,避免因违法而导致贫困。目前,依法、靠法解决矛盾纠纷已成为马边彝汉群众的新风尚。苏坝乡吉克某某与邻居间的土地纠纷闹了几个月,终于通过调解圆满解决。吉克某某说“只有懂法守法才能不违法,今后我一定要加强法律学习,当守法村民”。

法律服务助推脱贫攻坚

“感谢罗律师远道而来为我们处理合同纠纷,免费为我们打官司”“今天听了罗律师讲的扶贫工作中的违法事件,我深受启发,依法行政、依法办事是扶贫工作关键所在,今后要加强同顾问律师的联系,用法治理念开展脱贫攻坚工作”。下溪镇村干部刘某某说。村干部口中的罗律师指的是乐山同心•;律师服务团峨眉山分团的援彝律师。

马边针对本县法律服务人才严重不足问题,主动协调峨眉山市司法局成立律师服务团,聘请7名律师担任全县95个贫困村常年法律顾问。律师服务团定期开展基层法治培训活动,举办村(社区)干部、村民代表法律知识培训班20期,培训刑法、村民委员会组织法等法律法规和村(社区)干部如何在脱贫攻坚中发挥示范引领作用、基层干部如何预防职务犯罪、涉农法律知识等内容,培养基层干部建立法治思维,引导村集体和群众依法从事生产经营,并针对各村扶贫项目推进、矛盾纠纷化解等工作中涉及的法律问题进行现场指导,提出意见建议。

马边还建立了法律援助中心、律师服务团、贫困村三方互动协作机制,构建县、乡、村三级法律服务维权平台,在项目实施、经济发展、纠纷调解等领域维权村民权益。今年组织法律服务者为扶贫开发等重点项目提出建议意见50余次,援助中心为贫困群众办理法律援助案件102件,从法治层面为贫困村如期退出保驾护航。

依法治理保障脱贫攻坚

9月26日,劳动乡福来村第一书记潘聪一大早就来到小荣丁茶园宣传《村规民约》。在他的带领下,福来村修改完善《村规民约》,进一步规范村民行为,引领贫困群众移风易俗。

马边始终坚持“落实到基层、落实靠基层”理念,大力推动法治工作重心下移,扎实抓好基层治理工作。编制彝汉双语文明新风教材《彝族新编玛牧》,助推贫困群众养成好习惯、形成好风气。抓好基层社会综合治理,针对社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”,修订完善重大决策社会稳定风险评估工作《考核办法》《问责办法》等制度,构建公共安全体系。坚持以“天网”“雪亮”工程和“红袖标”治安巡逻为抓手,把治安防控措施延伸到基层群众身边。加强对涉农、涉灾、涉贫领域矛盾纠纷排查化解力度,今年来全县排查调解涉及农村征地拆迁、土地边界等各类矛盾纠纷779件。不断强化“无毒彝区”建设,常年组织派出所、森林公安、乡村组干部组成踏查队伍22支2200余人,开展全方位、地毯式踏查行动,实现了“零种植、零产量”目标,依法治理保障脱贫攻坚的顺利推进。

打赢脱贫攻坚战,需要强化法治力量。马边彝族自治县运用法治思维和法治方式助力精准扶贫、精准脱贫,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,昔日落后的穷山村,而今正蜕变为美丽富饶的新彝寨。

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